Энергоузел Европейская комиссия приняла решение обратиться в Суд Европейского союза с исками против Испании и Польши. Поводом для официального разбирательства стал провал интеграции обновленных правил системы торговли квотами на выбросы (EU ETS) в национальные законодательства. Испания не выполнила обязательства по внедрению основной директивы, в то время как оба государства нарушили установленные сроки переноса норм, регулирующих авиационный сектор.
Страны – участницы союза должны были завершить имплементацию пересмотренной директивы EU ETS до 31 декабря 2023 года. Этот механизм выступает ключевым инструментом Брюсселя в регулировании рынка разрешений на выбросы парниковых газов для электростанций, промышленных предприятий и авиакомпаний. Обновленная версия законодательства существенно ужесточает существующие рамки: она не только ускоряет темпы сокращения доступных на рынке квот, но и впервые распространяет действие системы на морские грузоперевозки. Также документ обновляет протоколы бесплатного распределения разрешений, постепенно сокращая льготы для коммерческого сектора.
Ситуация с авиационной директивой сложилась аналогичным образом. Мадрид и Варшава до сих пор не уведомили комиссию о принятии необходимых правовых актов, которые должны были вступить в силу в те же сроки – в конце прошлого года. Новые правила для авиации нацелены на повышение вклада отрасли в общеевропейскую стратегию декарбонизации и интеграцию международной системы CORSIA, предназначенной для компенсации углеродного следа на трансграничных рейсах. Отсутствие единого правового поля в этих вопросах, по мнению Еврокомиссии, создает риски для стабильности всей экологической политики региона.
Масштабная реформа EU ETS, вступившая в силу летом 2023 года, нацелена на радикальное снижение нагрузки на атмосферу. К 2030 году объем выбросов в секторах, подпадающих под действие системы, должен сократиться на 62% по сравнению с показателями 2005 года. Эти требования носят юридически обязательный характер в рамках климатического законодательства ЕС, и их систематическое несоблюдение отдельными странами может привести к наложению крупных штрафных санкций.
Параллельно с юридическим давлением на нарушителей Брюссель корректирует общий график расширения углеродного регулирования. Согласно обновленному национальному вкладу (NDC 3.0) и поправкам к законодательству от февраля 2026 года, запуск второй системы торговли квотами (ETS2) был отложен. Изначально предполагалось, что рынок для зданий и автомобильного транспорта заработает в 2027 году, однако теперь старт программы перенесен на 2028 год. Эта пауза дает правительствам дополнительное время на подготовку социальной инфраструктуры к ожидаемому росту цен на ископаемое топливо.
